核心
  提示
  就業難公平,源於壟斷國企的壟斷屬性。國企世襲制的存在,也因此而生。即便沒有世襲,也會有其他拉關係、走後門的現象。只有真正打破壟斷,促進市場公平,才有真正的就業公平
  □付克友 成都商報評論員
  今年大學畢業的大慶油田職工子女及家長聚集上訪要求直接簽約安排工作的事件經媒體報道後,一句“老子打下的江山,為什麼不能讓小輩來繼承”,讓國企尤其是壟斷國企的崗位“世襲”現象引起廣泛關註。人社部副部長信長星最新表示,將儘快發佈促進就業公平的辦法,解決國企崗位世襲等問題。
  國企“世襲”現象之所以受到輿論關註,正在於它觸及到了就業公平。所以,人社部要求,國企招聘除涉密崗位外,都應該實行公開招聘,並且招聘人員要提前公示,以“促進公平”。毫無疑問,國企崗位世襲,是不公平的;問題在於,國企尤其是壟斷國企廢除了“世襲”,是不是就意味著“就業公平”了呢峙旅荒敲醇虻ィ蛭⒍瞎蟊舊砭湍蜒允裁淳鴕倒健�
  一般來說,在充分競爭的市場經濟中,在一個民營企業那裡———只要它沒有成為上市公司、出讓股份———公眾並不關心有沒有就業公平。一個民營企業的老闆,他要招聘什麼樣的高管和員工,只要合乎國家法律法規,那就是他自己說了算,旁人毋庸置喙。說到底,企業老闆自己要承擔招聘的後果,優勝劣汰的市場規律對他形成了有力的約束。如果他沒有招聘到合格人才,就是對自己不負責任,對企業不負責任。而在一個充分競爭的市場里,優秀的人才也不擔心自己被埋沒。市場競爭,就是最大的就業公平。
  但是,在一個壟斷國企那裡,卻產生了就業公平的問題。為什麼呢?因為壟斷國企的就業崗位是優越的,也是稀缺的。一旦能擁有壟斷國企的崗位,就意味著更好的工資和福利。據統計,油氣、電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2~3倍甚至更高。這樣的飯碗,誰不想要呢?但國企名義上是全國人民所有,其飯碗卻不可能人人都有。公眾對就業公平的期待即由此而生。但即便打破世襲制,搞所謂公開招聘,也難言公平。畢竟能夠捧上壟斷國企金飯碗的是少數,對少數人群的公平,意味著對其他更大多數民眾的不公平。
  顯然,壟斷國企的就業公平只是一個錶面問題,背後其實是壟斷國企不公平的市場地位。壟斷國企的高工資、高福利所依賴的高利潤,正是建立在壟斷的市場地位基礎上,包括國家的優惠政策、資源優勢等。一言以蔽之,壟斷在手,誰與爭鋒?國家發改委2008年編寫的《中國居民收入分配報告》顯示,我國行業間工資差距中有三分之一是由行政壟斷因素造成的。另有報告顯示,在過去十年裡,我國平均工資排名前十的行業沒有太大變動,基本為金融業、計算機、煙草業、銀行業、運輸業、電信業、石油和天然氣開采業等,多為壟斷大鱷也。
  可見,就業難公平,源於壟斷國企的壟斷屬性。國企世襲制的存在,也因此而生。即便沒有世襲,也會有其他拉關係、走後門的現象。只有真正打破壟斷,促進市場公平,才有真正的就業公平。  (原標題:壟斷國企廢除世襲也難言就業公平)
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